پلتفرم آموزشی حقوق و مهندسی

بانک جامع مواد قانونی و تست‌های آزمونی وکالت، کارشناس رسمی و نظام مهندسی

از متن تا تسلط

خانه بازگشت به فهرست مواد

ماده ۲ مکرر آیین‌نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان

ماده ۲ مکرر

( الحاقی ۱۳۹۴/۱۲/۰۲ ) اصول اخلاق حرفه‌ای كه همه‌ی اشخاص در ارایه‌ی خدمات مهندسی خود، ملتزم به رعایت و لحاظ كردن آن هستند به شرح زیر می‌باشد:

۱- رجحان منافع عمومی، حفظ محیط زیست، میراث فرهنگی و رعایت قانون بر منافع شخصی خود و صاحبان كار به هنگام تعارض منافع.

۲ – انجام خدمات مهندسی به نحو حرفه‌ای و همراه با مراقبت و خودداری از اقدامی كه با حقوق عمومی، صاحبان كار و اشخاص ثالث مغایرت داشته باشد.

۳ – رفتار شرافتمندانه، مسئولانه، توأم با امانتداری، رازداری، انصاف و حسن نیت و منطبق بر دانش حرفه‌ای در عرضه‌ی خدمات مهندسی در برابر صاحبان كار و خودداری از هر اقدامی كه با منافع قانونی صاحبان كار مغایرت داشته باشد.

۴ – احتراز از رفتاری كه موجب لطمه به همكاران، سلب اعتبار اجتماعی یا وهن صاحبان حرفه‌ی مهندسی باشد.

۵ – اجتناب از تكفل همزمان اموری كه زمینه و موجبات نمایندگی یا قبول منافع متعارض را فراهم آورد.

مصادیق رفتارهای مشمول رعایت یا نقض اصول فوق در حرفه‌های مهندسی موضوع قانون، بر اساس نظام‌نامه رفتار حرفه‌ای اخلاقی در مهندسی ساختمان خواهد بود كه پس از كسب نظر از شورای مركزی سازمان نظام مهندسی ساختمان و تشكل‌های قانونی و رسمی مرتبط با حرفه، با تصویب وزیر راه و شهرسازی ابلاغ می‌شود.

تبصره ۱ ( الحاقی ۱۳۹۴/۱۲/۰۲ ) - از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این تصویب‌نامه، نظام‌نامه رفتار حرفه‌ای اخلاقی در مهندسی ساختمان به مواد آزمون‌های اخذ پروانه‌ی اشتغال به كار مهندسی موضوع ماده ۵ آیین‌نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان افزوده می‌شود.

تبصره ۲ ( الحاقی ۱۳۹۴/۱۲/۰۲ ) - در هر سازمان استان با انتخاب هیئت مدیره، كارگروهی متشكل از مهندسان موجه و مشهور به پای‌بندی به اخلاق حرفه‌ای در رشته‌های اصلی مهندسی تحت عنوان كارگروه ترویج و پایش اخلاق حرفه‌ای تشكیل می‌شود. این كارگروه‌ها در چارچوب ترتیباتی كه شورای مركزی معین و ابلاغ می‌كند عهده‌دار وظایف زیر خواهند بود:

۱ - آموزش و ترویج اصول اخلاق حرفه‌ای و [[law:۱۰۱|نظامنامه رفتار حرفه‌ای اخلاقی در مهندسی ساختمان]] به اعضای سازمان استان.

۲ – پایش مستمر و ارزیابی ادواری میزان رعایت اخلاق حرفه‌ای و همه‌گیری رعایت آن به وسیله‌ی اعضای سازمان استان و تشخیص موانع توسعه‌ی آن و پیگیری رفع آن‌ها و ارسال آن برای انتشار عمومی در اركان نظام مهندسی در سطح كشور.

۳- پیشنهاد اعمال اصلاحات اعم از تغییر و تكمیل مصادیق و معیارهای رفتار حرفه‌ای اخلاقی به شورای مركزی برای ارایه به وزارت راه و شهرسازی.

اصول پنج‌گانه اخلاق حرفه‌ای در مهندسی ساختمان و الزام به اجتناب از تعارض منافع

اخلاق حرفه‌ای در مهندسی ساختمان مجموعه‌ای از اصول و تعهدات است که برای حفاظت از منافع عمومی، رعایت حقوق اشخاص، حفظ اعتبار حرفه مهندسی و جلوگیری از تعارض منافع پیش‌بینی شده‌اند.
ماده ۲ مکرر آیین‌نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان، اصول بنیادین رفتار حرفه‌ای را بیان می‌کند و رعایت آن‌ها را در ارائه‌‌‌ی خدمات مهندسی ضروری می‌داند.

۱. اصل تقدم منافع عمومی و رعایت قانون
مطابق بند ۱ ماده ۲ مکرر، هنگام تعارض منافع باید منافع عمومی، حفاظت از محیط زیست، میراث فرهنگی و رعایت قانون بر منافع شخصی مهندس و صاحبان کار ترجیح داده شوند.
بنابراین، منافع خصوصی نباید موجب نادیده گرفتن الزامات قانونی و مصالح عمومی شوند.

۲. اصل انجام مسئولانه‌ی خدمات مهندسی
مطابق بند ۲ ماده ۲ مکرر، خدمات مهندسی باید به‌صورت حرفه‌ای و همراه با مراقبت انجام شوند.
همچنین مهندس باید از اقداماتی که با حقوق جمع، صاحبان کار و اشخاص ثالث مغایرت دارند، خودداری کند.
در نتیجه، رعایت حقوق اشخاص و دقت حرفه‌ای از اجزای اساسی ارائه‌ی خدمات مهندسی هستند.

۳. اصل رفتار شرافتمندانه و امانت‌داری
مطابق بند ۳ ماده ۲ مکرر، رفتار حرفه‌ای مهندس در برابر صاحبان کار باید شرافتمندانه، مسئولانه، همراه با امانت‌داری، رازداری، انصاف، حسن نیت و منطبق بر دانش حرفه‌ای باشد.
مهندس باید از اقداماتی که با منافع قانونی صاحبان کار مغایرت دارند، خودداری کند.

۴. اصل حفظ اعتبار حرفه مهندسی
مطابق بند ۴ ماده ۲ مکرر، اشخاص باید از رفتارهایی که موجب لطمه به همکاران، سلب اعتبار اجتماعی یا وهن صاحبان حرفه‌ی مهندسی می‌شوند، اجتناب کنند.
این اصل بر حفظ شأن حرفه‌ای و مسئولیت مهندسان در قبال اعتبار اجتماعی حرفه تأکید دارد.

۵. اصل اجتناب از تعارض منافع
مطابق بند ۵ ماده ۲ مکرر، اشخاص باید از تکفل هم‌زمان اموری که زمینه و موجبات نمایندگی یا قبول منافع متعارض را فراهم می‌کنند، اجتناب کنند.
این اصل برای حفاظت از استقلال و بی‌طرفی تصمیم‌های حرفه‌ای اهمیت دارد.
تعارض منافع زمانی مطرح می‌شود که مسئولیت‌ها یا منافع مختلف شخص، زمینه تأثیرگذاری نامناسب بر انجام وظایف حرفه‌ای را ایجاد کنند.
با این‌ حال، صرف اشتغال هم‌زمان به چند فعالیت، بدون بررسی شرایط و مقررات مربوط، لزوماً به معنای وجود تعارض منافع ممنوع نیست.

۶. تفاوت تعارض منافع با تخلف بالفعل
برای تحقق وضعیت تعارض منافع، همیشه لازم نیست شخص پیش‌تر تصمیم نادرستی اتخاذ کرده یا از موقعیت خود سوءاستفاده کرده باشد.
ممکن است ساختار مسئولیت‌ها و منافع، زمینه‌ی تعارض را ایجاد کند.
بنابراین، جلوگیری از شکل‌گیری موقعیت تعارض منافع، یک اقدام پیشگیرانه در اخلاق حرفه‌ای محسوب می‌شود.

۷. ارتباط اخلاق حرفه‌ای با مقررات انتظامی
رعایت اصول اخلاق حرفه‌ای علاوه بر جنبه‌ی اخلاقی، در چارچوب مقررات نظام مهندسی می‌تواند دارای آثار انتظامی باشد.
با این‌ حال، تشخیص تخلف و اعمال ضمانت‌ اجرا باید بر اساس مقررات لازم‌الاجرا، شرایط تحقق تخلف و رسیدگی مرجع صالح انجام شود.

۸. نکات کلیدی آزمونی
۱. ماده ۲ مکرر آیین‌نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان، مستند اصول بنیادین اخلاق حرفه‌ای است.
۲. منافع عمومی و رعایت قانون در هنگام تعارض، بر منافع شخصی مقدم هستند.
۳. خدمات مهندسی باید حرفه‌ای و همراه با مراقبت ارائه شوند.
۴. رعایت حقوق صاحبان کار و اشخاص ثالث از الزامات رفتار حرفه‌ای است.
۵. امانت‌داری، رازداری، انصاف و حسن نیت از ویژگی‌های رفتار اخلاقی مهندس هستند.
۶. رفتار آسیب‌زننده به همکاران یا اعتبار حرفه‌‌ی مهندسی با اصول اخلاق حرفه‌ای مغایرت دارد.
۷. بند ۵ ماده ۲ مکرر بر اجتناب از تکفل هم‌زمان امور دارای منافع متعارض تأکید می‌کند.
۸. عبارت «اجتناب از» در بند ۵ تعیین‌کننده مفهوم حکم قانونی است.
۹. صرف تعدد مسئولیت یا فعالیت، بدون بررسی شرایط و مقررات مربوط، برای احراز تعارض منافع ممنوع کافی نیست.
۱۰. رعایت اصول اخلاق حرفه‌ای در کنار رعایت مقررات فنی و قانونی اهمیت دارد.

دام آزمونی اول ـ حذف عبارت «اجتناب از»
اگر گزینه‌ای، «تکفل هم‌زمان امور دارای منافع متعارض» را به‌عنوان یک اصل اخلاق حرفه‌ای معرفی کند، عبارت برخلاف حکم بند ۵ ماده ۲ مکرر است.
اصل قانونی، اجتناب از چنین وضعیتی است.

دام آزمونی دوم ـ تقدم منافع شخصی
در صورت تعارض، نمی‌توان منافع شخصی یا منافع صاحب‌کار را بر الزامات قانونی و منافع عمومی مقدم دانست.

دام آزمونی سوم ـ محدود کردن اخلاق حرفه‌ای به تعهدات قراردادی
رعایت اخلاق حرفه‌ای صرفاً به تعهدات مهندس در برابر صاحب‌کار محدود نمی‌شود؛ بلکه حقوق عمومی، اشخاص ثالث، همکاران و اعتبار حرفه مهندسی را نیز دربرمی‌گیرد.

دام آزمونی چهارم ـ تعمیم مطلق تعارض منافع
هر نوع فعالیت هم‌زمان را نباید بدون احراز شرایط، مصداق تعارض منافع ممنوع معرفی کرد.
ملاک، وجود زمینه یا موجبات منافع متعارض در چارچوب مقررات مربوط است.

نتیجه آموزشی:
اصول پنج‌گانه اخلاق حرفه‌ای در مهندسی ساختمان شامل تقدم منافع عمومی، انجام مسئولانه خدمات، رفتار شرافتمندانه، حفظ اعتبار حرفه و اجتناب از تعارض منافع هستند.
بر اساس بند ۵ ماده ۲ مکرر، قانون‌گذار بر خودداری از پذیرش هم‌زمان امور دارای منافع متعارض تأکید کرده است؛ نه پذیرش آنها.
بنابراین، در پرسش‌های آزمونی باید به عبارات مثبت و منفی اصول قانونی، به‌ویژه واژه «اجتناب»، توجه ویژه داشت.

هیچ رأی وحدت رویه‌ای برای این ماده ثبت نشده است.

هیچ رأی دیوان عدالت اداری برای این ماده ثبت نشده است.

هیچ رأی نمونه‌ای برای این ماده ثبت نشده است.

هیچ نظریه مشورتی برای این ماده ثبت نشده است.

هیچ نشست قضایی برای این ماده ثبت نشده است.

دسترسی اشتراکی

برای مشاهده کامل تست‌ها، انتخاب گزینه و دیدن پاسخ باید اشتراک فعال داشته باشید.

تست ۱

کدامیک از موارد زیر از اصول اخلاق حرفه‌ای که همه اشخاص در ارائه خدمات مهندسی خود ملزم به رعایت و لحاظ کردن آن هستند، نمی‌باشد؟

منبع: آزمون مرکز کارشناسان رسمی قوه قضاییه — ۱۴۰۰

قبلی بعدی