ماده ۵۷ آیین‌نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان

مجمع عمومی سازمان نظام مهندسی ساختمان استان یکی از ارکان اصلی سازمان است و اختیارات آن شامل امور انتخابی، نظارتی، تصویبی و تصمیم‌گیری در محدوده صلاحیت قانونی است.

۱. اختیارات انتخابی
مطابق بند «الف» ماده ۹ قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان، انتخاب اعضای هیئت‌مدیره از وظایف مجمع عمومی است.
همچنین مطابق بند «ب» ماده ۵۷ آیین‌نامه اجرایی، انتخاب بازرسان اصلی و علی‌البدل نیز بر عهده مجمع عمومی قرار دارد.
بر اساس ماده ۸۱ آیین‌نامه اجرایی، نامزدهای بازرسی ابتدا توسط هیئت‌مدیره معرفی می‌شوند و انتخاب نهایی آنان با رأی مجمع عمومی انجام می‌شود.

۲. اختیارات نظارتی و اعلام نظر
مطابق بند «ب» ماده ۹ قانون و بند «پ» ماده ۵۷ آیین‌نامه اجرایی، مجمع عمومی گزارش عملکرد سالانه هیئت‌مدیره را استماع کرده و درباره آن اعلام نظر می‌کند.
بنابراین، باید میان «اعلام نظر درباره گزارش عملکرد» و «تصویب گزارش عملکرد» تفاوت قائل شد.

۳. اختیارات تصویبی
مطابق بند «ج» ماده ۹ قانون و بند «ت» ماده ۵۷ آیین‌نامه اجرایی، بررسی و تصویب ترازنامه سالانه سازمان استان و بودجه پیشنهادی هیئت‌مدیره در صلاحیت مجمع عمومی است.
در این موارد، قانون صراحتاً از واژه «تصویب» استفاده کرده است.

۴. تصمیم‌گیری درباره سایر امور سازمان
مطابق بند «هـ» ماده ۹ قانون و بند «ر» ماده ۵۷ آیین‌نامه اجرایی، مجمع عمومی می‌تواند درباره سایر امور سازمان استان تصمیم‌گیری کند؛ مشروط بر اینکه موضوع طبق قوانین و آیین‌نامه‌های مربوط در صلاحیت مجمع عمومی باشد.
بنابراین، قرار داشتن یک موضوع در حوزه وظایف سازمان استان، به‌تنهایی موجب صلاحیت مجمع عمومی برای اتخاذ تصمیم درباره آن نمی‌شود.

دام آزمونی:
برای تشخیص اختیارات مجمع عمومی، به سه نکته توجه کنید:
۱. انتخاب بازرسان با مجمع عمومی است، ولی معرفی نامزدهای آنان مطابق ماده ۸۱ توسط هیئت‌مدیره انجام می‌شود.
۲. گزارش عملکرد هیئت‌مدیره موضوع استماع و اعلام نظر است؛ درحالی‌که ترازنامه و بودجه موضوع بررسی و تصویب هستند.
۳. اختیار رسیدگی به سایر امور سازمان، مقید به صلاحیت قانونی مجمع عمومی است.
در آزمون‌های حقوق مهندسی، تفاوت میان افعال قانونی و قیود صلاحیت اهمیت اساسی دارد و نباید آن‌ها را مترادف فرض کرد.