ماده ۷۰ آیین‌نامه اجرایی قانون کانون کارشناسان رسمی دادگستری

شماره دادنامه: ۲۰۵
تاریخ: ۱۳۸۷/۰۴/۰۲
کلاسه پرونده: هـ/۸۶/۱۱۰
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: طاهره حق‌دوست
موضوع شکایت و خواسته: ابطال ماده ۷۰ آیین‌نامه اجرایی قانون کانون کارشناسان رسمی دادگستری.

خلاصه جریان پرونده:
شاکی اعلام کرده است ماده ۷۰ آیین‌نامه اجرایی قانون کانون کارشناسان رسمی دادگستری، مرور زمان دو ساله برای تعقیب تخلفات انتظامی کارشناسان مقرر کرده، در حالی که قانون کانون کارشناسان رسمی دادگستری چنین اختیاری را به قوه مجریه تفویض نکرده است. دفتر امور حقوقی دولت نیز با توجه به رأی شماره ۶۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، ایراد را وارد دانسته است.

رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری:
طبق اصل ۵۱ قانون اساسی، وضع قاعده آمره موجب یا سالب حق و تکلیف و الزامات، تعیین جرائم و تخلفات و نوع و میزان مجازات و تعیین موارد اسقاط مراحل تعقیب و مجازات، از مصادیق قانونگذاری و اختصاص به قوه مقننه یا مأذون از سوی قانونگذار دارد. نظر به اینکه مقررات قانون کانون کارشناسان رسمی دادگستری متضمن تفویض اختیار وضع مقررات درباره شمول مرور زمان بر تخلفات انتظامی کارشناسان رسمی دادگستری نیست، ماده ۷۰ آیین‌نامه اجرایی قانون مذکور که تعقیب تخلفات انتظامی کارشناسان را مشمول مرور زمان و موجب موقوف شدن تعقیب اعلام کرده است، خلاف قانون و خارج از حدود اختیارات قوه مجریه در وضع مقررات دولتی تشخیص داده می‌شود. بنابراین مستنداً به قسمت دوم اصل ۱۷۰ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و ماده ۱ و بند ۱ ماده ۱۹ و ماده ۴۲ قانون دیوان عدالت اداری، ماده ۷۰ آیین‌نامه اجرایی قانون کانون کارشناسان رسمی دادگستری ابطال می‌گردد.

هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ معاون قضایی دیوان عدالت اداری ـ رهبرپور